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山东残疾人优扶规定5月实施

2008-02-26 来源:济南时报 浏览次数:

 

      《山东省残疾人优惠扶持规定(草案)》已经省政府常务会议原则通过,进一步修改后,将以省政府令的形式公布。记者今天了解到,残疾人优惠扶持规定拟定从今年5月1日起实施。届时,我省569。5万残疾人将有更完善的优惠扶持政策。

  

      记者今天从省残联了解到,目前我省约有569。5万残疾人,占全省人口的6。15%,涉及近五分之一的家庭。据了解,我省目前一直缺乏必要的配套规章政策,原先制定的有关扶持残疾人的教育、就业、社会福利、生活保障和农村贫困残疾人救助等相关规定,对残疾人切身利益规范的不够明确、具体;各地制定的残疾人优惠政策形式、内容不统一,不规范,操作性不强,使其中的许多原则性规定在基层无法得到落实。

 

      对此,省残联从2002年就成立了《山东省残疾人优惠规定》起草小组,在全省范围内开展问卷调查,并与省政府法制办组成调研组开展调研。去年10月下旬,省残联在省政府法制办组织召开的协调会上,就部分异议条款与相关单位进行协调沟通,基本达成一致。残疾学生义务教育阶段应免除杂费,困难残疾人从事个体经营要免收个体工商户管理费……拟定从今年5月1日开始实施的我省残疾人优惠扶持规定,明确残疾人将在教育、求职、经商等领域享受各项优惠政策,本报记者为您详细解读这些利好政策。

 

      关键词:教育优惠政策:残疾学生免收杂费寄宿费

 

      第二次全国残疾人抽样调查主要数据公报显示,我省残疾人口受教育水平仍然偏低,15岁以上残疾人文盲人口有284。9万人,文盲率达51。7%。

 

      对此,《山东省残疾人优惠扶持规定(草案)》(以下简称“规定草案”)规定,对符合义务教育条件的残疾学生,应当免除杂费、寄宿费、教科书费,并对在校贫困残疾学生给予生活费补助;对符合借读条件的残疾学生,将免收借读费,与所在城市残疾学生享受同等待遇。

 

      同时,高等院校、成人教育机构应当按照国家和省有关规定招收残疾学生,并放宽残疾学生的奖学金评定标准和贷学金审核条件。普通高级中学、高等院校及成人教育机构在录取条件上应当按照国家规定给予残疾学生适当照顾。残疾考生和在校残疾学生,可以免试体育。

 

      关键词:社会福利优惠政策:聋人手机短信费减半缴纳

 

      规定草案要求,残疾人凭《中华人民共和国残疾人证》,可以免费进入公园;进入博物馆、纪念馆、科技馆、美术馆、展览馆、文化馆(宫)和公益性体育健身场所,凡收取门票费的一律实行半价以上的优惠。对盲人、双下肢残疾人,允许一名陪护人员免费进入上述公共场所。

 

      除了免费逛公园,残疾人凭残疾证还可以享受4项优惠,包括盲人读物邮件免费寄递;免费使用公共厕所;聋人的手机短信费用减半缴纳;肢体残疾人购买自驾的残疾人专用车辆,减半收取登记手续费,在公共停车场停放时免收停车费。

 

      残疾人乘坐飞机、火车、汽车等交通工具时,可以优先购票并优先检票进站、上下机(车、船),对其随身必备辅助器具准予免费携带。盲人、下肢残疾人则可以免费搭乘公共汽(电)车、轮渡等市内交通工具。

 

      关键词:求职 优惠政策:用人单位不得拒收残疾人

 

 

规定草案提出,残疾人在求职时,用人单位不得拒绝接收符合条件的残疾人。

 

      79。9%,这个数字是全省有劳动能力的残疾人的平均就业率。作为改善自身生活状况,实现自强自立的主要途径,残疾人就业也是规定草案关注的重点。

 

      规定草案提出,有关部门应结合残疾人的特点,确定一定比例的公益性岗位,用于残疾人就业;有保健按摩业务的服务机构,应当优先安排盲人按摩人员。

 

      相关劳动力市场和人才市场要减免未就业残疾人人事档案、人事关系委托保管费;各类用人单位在人员录(聘)用中不得拒绝接收符合条件的残疾人。

 

      根据规定草案,有劳动能力的残疾人可以参加适宜的职业技能培训,培训合格的,可以凭相关证书和收费票据申请残疾人职业技能培训补贴,每个残疾人可以享受两次以内的职业技能培训补贴。

 

      关键词:经商优惠政策:困难残疾人干个体免收多项费用

 

      据了解,目前我省残疾人家庭收入低,人均年收入为2667元,不足全省人均水平的一半。

 

      为改善这种状况,规定草案提出,残疾人申请从事个体经营的,工商行政管理部门应当优先核发营业执照;对经营困难的残疾人免收个体工商户管理费、市场管理费、年检费,并在场地、摊点、摊位等方面提供方便。

 

      同时,规定草案还明确,对残疾人组织和个人从事的7类活动,税务部门应给予相应的税收减免,主要包括残疾人组织直接进口供残疾人专用物品应当缴纳的增值税;残疾人个人提供应税劳务应当缴纳的营业税;残疾人取得工资薪金所得、生产经营所得、承包承租经营所得、劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得应当缴纳的个人所得税;残疾人使用的符合国家有关标准的残疾人机动轮椅车应当缴纳的车船税;残疾人福利机构使用的房产、土地免征房产税、土地使用税;残疾人个人提供加工和修理修配劳务应当缴纳的增值税;国家规定的其他税收优惠。

 

      关键词:医疗保障 优惠政策:看病减免多项费用

 

      规定草案要求,对参加新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险的残疾人,缴费确有困难的,个人缴费部分由县级人民政府通过医疗救助给予资助。二级以上综合医疗机构、社区卫生服务机构,对就医的残疾人实行减免优惠。二级以上综合医院免收专家挂号费、急诊挂号费、普通门诊诊疗费、急诊观察床位费、病房空调费、暖气费;社区卫生服务机构免收门诊挂号费、普通门诊诊疗费、门诊出诊费。减收的检查治疗项目由医疗机构确定,减收比例不得低于20%。

 

      此外,新建、改建、扩建城市道路、大型公共建筑和居民住宅区,要按照有关规定设计和建设无障碍设施。配套建设无障碍设施,应当与新建、扩建、改建的建设项目同时设计、同时施工、同时验收。

 

      对于不按照国家强制性规范进行无障碍设计施工的建设项目,建设行政主管部门将不予办理竣工备案手续;未按照规定进行验收或者验收不合格的建设工程则不得投入使用。

 


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