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北京语言大学新增两个新专业

今年,北京语言大学新增特殊教育专业(语言治疗师方向)、翻译本地化方向两专业。特殊教育专业(语言治疗师方向),主要面向听障儿童。目前,国内本科院校中,北语是唯一一家开设这一专业的高校。

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汕头明年基本普及残疾少儿义务教育

据《汕头特区晚报》报道,记者从有关会议获悉,广东省汕头市将加大标准化特殊教育学校和配套学校附设特教班的建设力度,到2016年基本普及残疾儿童少年义务教育。
按照要求,汕头市人口在30万以上的区县需要建设特殊教育学校,目前金平、龙湖和澄海三个区已经建有特殊学校。潮阳区已确定建设占地20亩的“潮阳区培智学校”,而潮南区的“汕头市潮南区特殊教育学校”已完成规划,拟使用已经闲置的两英镇新厝小学玉溪分教点校舍进行改建。两区的特殊教育学校将力争在今年年底建成。
接下来,汕头市、区两级教育部门将会同残联等相关职能部门,对辖区内残疾儿童少年进行摸查,实名登记,分类鉴定,对持残疾人证的适龄儿童少年进行入学安置。对义务教育阶段肢体残疾和轻度视力残疾、听力残疾儿童少年,采用以普通学校随班就读和附设特教班为主的形式,由区县教育部门以实名就近安排到公办学校就读。对义务教育阶段中重度残疾儿童少年,采用以特殊教育学校为主的教育形式。对确定不能到校就读的重度残疾儿童少年,按各区县划定的义务教育入学范围,由所在学校提供送教上门或远程教育等服务,并将其纳入学籍管理,由承担送教上门的学校建立学籍。

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全国人大代表袁敬华:保障残疾儿童受教育的权利

“政府工作报告回顾去年工作、部署今年工作,李克强总理都提到了促进教育公平,同时,也提到了对困境儿童等特困群体的关注。我认为,保障残疾儿童受教育的权利,是教育公平的组成部分,也是对特困群体健全福利保障制度和服务体系的一部分。”3月10日,全国人大代表、夏津县精华聋儿语训希望学校校长袁敬华接受记者电话采访时说。
袁敬华连续参加了3届全国人代会,12年来提交的涉及残疾人权益保障等方面的议案多达上百个。袁敬华说,我国残疾人受教育的程度依然较低,残疾人不能同正常人一样接受教育的现状仍然没有得到根本改变,残疾少年儿童教育仍然是普及义务教育最薄弱的环节。因此,她今年还是围绕自己熟悉的领域,提交了关于制定特殊教育法的议案。
袁敬华认为,特殊教育应当“医教”结合,但是相应的公办教育欠缺,许多民办机构不规范,也不具备医疗条件。普通教育现有的师资培训体系、教学资源还没有系统地包含特殊教育内容,这些都需要相应的法律进行强制规范。
袁敬华说,涉及我国残疾人教育的法规条例在种类和数量上都有了很大进步,尤其《残疾人教育条例》的颁布在一定程度上促进了我国特殊教育事业的发展。但由于《残疾人教育条例》本身存在着内容模糊性、低实用性、低强制性等不足,在一定程度上制约了我国特殊教育进一步发展。 “国家应尽快出台特殊教育法,对相关部门、组织、群体、人员的权利与义务进行规范,尽快形成保障我国特殊教育事业健康发展的法律体系。”袁敬华表示,关注残疾人受教育的权利,实现社会平等与公正,是体现一个国家文明水平的重要标志,也是建设和谐社会的重要内容。

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陕彩票公益金10%专项支持特教事业

2月5日,备受残疾人关注的《陕西省特殊教育提升计划(2014-2016)实施方案》正式颁布。到2016年,经过3年努力通过特殊教育学校、普通学校附设特教班、随班就读和送教上门等服务形式,使视力、听力、智力残疾儿童少年义务教育入学率达90%以上,其他残疾人能接受合适的教育。

按照实施方案,陕西省财政每年将调剂安排不低于3000万元经费,用于特殊教育学校设备设施配备、资源中心和资源教室康复设备购置。各地市也要结合实际,加大经费投入。公办义务教育阶段特殊教育学校校舍维修改造优先纳入“全面改薄项目”。各级财政支持的残疾人康复项目要优先安排特殊教育,将残疾人就业保障金的10%用于支持特殊教育学校发展职业教育。民政部门将拿出彩票公益金的10%专项用于支持特殊教育事业发展。

义务教育阶段残疾学生将全部纳入营养改善计划实施范围,各市、县、区为残疾学生提供交通补助,每年每生一次性补助交通费200元。实施0-6岁残疾儿童免费抢救性康复项目,义务教育阶段在校三类残疾儿童少年通过学校的康复设备进行免费治疗。鼓励对高中阶段的残疾学生实行免费教育。

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融合教育政策支持

今年,国务院办公厅转发了教育部、国家发展改革委、民政部、财政部、人力资源社会保障部、卫生计生委和中国残联共同研究制订的《特殊教育提升计划(2014-2016年)》。总体目标是全面推进全纳教育,使每一个残疾孩子都能接受合适的教育。预期到2016年,全国基本普及残疾儿童少年义务教育,视力、听力、智力残疾儿童少年义务教育入学率达到90%以上,其他残疾人受教育机会明显增加。
配合国家政策,山东、石家庄、安徽、浙江、广东等省市也已出台了相关政策法规并付诸实施,这将更有利于听障儿童融合教育的顺利进行。
山东省:
今年,山东省出台了《特殊教育提升计划(2014—2016年)》,提出2016年实现全省残疾儿童少年义务教育入学率达到95%。《计划》要求扩大普通学校随班就读规模,优先安排具有接受普通教育能力的残疾学生随班就读。普通高中要切实做好残疾学生随班就读工作,并强化技能训练。合理确定特殊教育教职工编制标准,保证特殊教育学校和随班就读学校配足配齐教职工,师范类专业要开设特殊教育选修课程,培养师范生的全纳教育理念和指导残疾学生随班就读的教学能力。
石家庄:
石家庄市出台《石家庄市特殊教育提升计划(2014-2016年)实施方案》。《计划》指出建立以随班就读为主体、以特殊教育学校为骨干、以特殊教育资源中心(教室)为支撑、以送教上门和社区教育为补充的特殊教育体系,不断扩大义务教育规模。各级教育行政部门在摸清底数的前提下,按类别安置残疾儿童少年入学;制定为残疾儿童送教上门工作的指导意见,组织教师开展多种形式的送教上门工作,切实做到“义务教育零拒绝”;2014年在全市各县(市)、区开展随班就读提升试点工作,做好残疾儿童幼小衔接工作。
安徽省:
安徽省将实施《特殊教育提升计划(2014~2016)》,全面推行没有排斥、没有歧视的全纳教育,让每一个残疾孩子都能接受合适的教育。计划指出,对适合进入普通学校的残疾儿童少年,要就近就便、优先安排进入普通学校随班就读。将残疾儿童学前教育纳入第二期学前教育三年行动计划,结合学前教育重大项目实施,合理布局部分幼儿园接收残疾儿童入园。支持特殊教育学校和有条件的儿童福利机构增设附属幼儿园(学前教育部)。普通高中和中等职业学校要积极招收残疾学生。
浙江省:
浙江省出台《特殊教育提升计划(2014—2016年)》。《计划》指出,扩大轻度残疾儿童普通学校随班就读规模,加快完善随班就读支持保障体系,做到轻度残疾儿童普通学校随班就读零拒绝。全面开展送教上门工作,实行“特校+普校”的方式为确实不能到校就读的重度残疾儿童少年提供送教上门或远程教育等服务。
浙江金华市博闻语训幼儿园园长熊莉在接受采访中提到了当地融合教育的情况。她说,浙江省的听障儿童入普之前的评估每年5、6月份开展。当地残联每年上报需要康复评估的名单,康复机构自行评估加上级机构下到各县市区检查评估,最后汇总到省中心,由省中心根据评估结果下达文件,评定出每个孩子的康复级别,并将达到康复级别的“听力语言残疾儿童康复合格证书”寄给各个县市区残联康复机构。康复证是听障孩子进入正常学校就读的一个有力依据。此外,入普的听障儿童每学期可申请保教费补助,由幼儿园进行统计上报,每年教育局会拨付补助款给家长。申请保教费补助的名单需要幼儿园每年根据实际情况上报给当地教育部门,并在幼儿园管理系统中输入受助幼儿的资料信息。
广东省:
近年来,随着融合教育理念逐步被接纳,广州市先后出台了各种有利于特殊学生平等接受教育,发展自身能力的政策。按2013年底的统计数字,广州现有随班就读学生的学校581所, 在3435名义务教育阶段特殊学生中,随班就读学生就有1596名,占了47%。
值得欣喜的是,9月15日,广州市听力语言障碍儿童随班就读指导中心在广州大厦举办授牌仪式,中心正式成立。听力语言障碍儿童随班就读指导中心作为广州市教育系统第一家市一级特殊儿童随班就读指导机构,由广州市聋人学校具体管理运作。广州市聋人学校校长马丽介绍,该中心将免费为随班就读听障学生进行相关评估,“这将解决以往一些听障孩子进入普通学校后,难以接受融合教育的窘境。”该中心还将对承担听障学生随班就读工作的干部、教师进行特殊教育专业培训。此外,中心还以巡回指导教师的工作方式对广州市随班就读听障学生及其所在中小学提供专业支持;每周将定时定点派人员到服务对象学校,为随班就读听障学生提供康复、心理、课业等辅导;通过主题式讲座、座谈等方式,为听障学生家长提供培训及咨询服务等。
上海市:
2006年上海市教委出台《关于加强随班就读工作管理若干意见》,规定了随班就读的组织管理体系、服务体系以及相关机构和人员的工作职责。
2009年出台《上海市特殊教育三年行动计划(2009-2011年》,要求进一步规范随班就读管理,提高教师专业化水平;进一步提出实施资源整合,构建医教结合的特殊教育服务网络;完善特殊教育管理体制。力求通过网络布局和体制完善推动随班就读工作的开展。
2010年3月,《上海市随班就读支持保障体系实验研究方案》课题在华师大召开了开题会,就随班就读管理制度建设与运行机制的研究、特教康复指导中心的建设与运作、个别化教育方案的制定与实施、资源教室的建设与运作四个专题进行了探讨。为随班就读政策的进一步完善提供理论支持。
2014年4月,制定《上海市特殊教育三年行动计划(2014-2016年)》,指出推进普通学校特殊教育资源教室建设,举办特教班和随班就读学生在10人及以上的学校必须配备资源教室;按照“就近入园”的原则,根据本地区残疾儿童的发生和分布情况,通过举办特殊幼儿园、在普通幼儿园开设学前特教班等多种方式,增设学前特教点,满足各类残疾儿童接受早期教育和康复训练的需求……

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残疾儿童随班就读将扩至学前教育

10月20日,四川省攀枝花市委副书记、市长张剡主持召开了市政府第42次常务会议。会议审议并原则通过了《关于特殊教育提升计划(2014——2016年)的实施意见》等。到2016年,全市视力、听力、智力残疾儿童义务教育阶段入学率达到92%,其他阶段残疾人受教育机会明显增加。

会议指出,攀枝花市将扩大义务教育普及面,推进全纳教育;扩展教育类别,提高残疾学生受教育程度;提高对特殊教育的投入水平,提升市特殊教育学校办学条件和办学水平。争取经过3年的努力,建立布局合理、学段链接、普职融通、医教结合的特殊教育体系,使每一个残疾孩子都能接受合适的教育;构建政府财政为主、社会支持、全面覆盖的特殊教育服务保障体系,在市基本形成政府主导、部门协调、各方参与的特殊教育工作格局。

根据《关于特殊教育提升计划(2014——2016年)的实施意见》,攀枝花市将随班就读范围扩大到学前教育,公办及普惠性幼儿园应接受有自理能力的残疾幼儿入学,鼓励民办幼儿园接受残疾儿童入学;完善残疾学生资助体系,学前教育阶段残疾儿童按照学前“三儿”资助政策和民族地区全面减免保教费政策;加强对普通学校内特殊教育资源室、无障碍设施的建设,为残疾学生提供必要的学习和生活便利;完善特殊教育教师管理,提高教师素质,提升教学质量。

张剡指出,发展和提升特殊教育水平对攀枝花教育事业发展有着重要意义,出台《实施意见》很有必要,全市要继续支持特殊教育事业发展,并按照国家、省标准实施,结合攀枝花实际情况,进一步完善、细化《实施意见》,推进市特殊教育发展,提升特殊教育水平。

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宁夏将基本普及残疾少儿义务教育

9月16日,宁夏自治区教育厅、自治区残联等七部门联合下发《贯彻落实特殊教育提升计划(2014-2016年)实施方案》(以下简称《方案》),《方案》规定,到2016年,全区基本普及残疾儿童少年义务教育,适龄视力、听力、智力残疾儿童少年义务教育入学率达到90%以上。从2014年起,特殊教育学校高中班(部)就读的学生实施免费教育,并全部享受国家助学金。

《方案》明确规定,对确实不能到校随班就读的7周岁~14周岁重度残疾儿童,教育部门将送教上门,按残疾学生户口所在地(流动人口按居住地)分配到相应的中小学,纳入学校考核体系。2014年秋季学期开始实施重度残疾儿童送教上门试点,2016年秋季学期起所有重度残疾儿童均纳入送教上门服务对象,由学校为送教上门服务对象建立档案,将其纳入学校学籍管理。

对于纳入“中西部地区特殊教育学校建设项目”学校,在2014年秋季开学前全部开始招生。将残疾儿童学前教育纳入全区学前教育发展规划,学龄前残疾儿童纳入当地学前教育管理和资助范围。支持公办幼儿园、学前班、普惠性民办幼儿园、公有民办幼儿园创造条件接收辖区内残疾儿童入园。

宁夏自治区还将进一步提高特殊教育生均公用经费标准,保障学校正常运转。将义务教育阶段特殊教育学校、随班就读、特教班和送教上门学生生均公用经费在3年内予以逐步提高,2014年提高到4000元,2015年达到5000元,2016年达到6000元。实施特殊教育学校标准化建设工程,纳入自治区薄弱学校改造计划,到2016年实现全区所有特殊教育学校校舍建设标准化和教学康复设备配置标准化。

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宁夏后年基本普及残疾少儿义务教育

9月16日,宁夏自治区教育厅、自治区残联等七部门联合下发《贯彻落实特殊教育提升计划(2014-2016年)实施方案》(以下简称《方案》),《方案》规定,到2016年,全区基本普及残疾儿童少年义务教育,适龄视力、听力、智力残疾儿童少年义务教育入学率达到90%以上。从2014年起,特殊教育学校高中班(部)就读的学生实施免费教育,并全部享受国家助学金。

《方案》明确规定,对确实不能到校随班就读的7周岁~14周岁重度残疾儿童,教育部门将送教上门,按残疾学生户口所在地(流动人口按居住地)分配到相应的中小学,纳入学校考核体系。2014年秋季学期开始实施重度残疾儿童送教上门试点,2016年秋季学期起所有重度残疾儿童均纳入送教上门服务对象,由学校为送教上门服务对象建立档案,将其纳入学校学籍管理。

对于纳入“中西部地区特殊教育学校建设项目”学校,在2014年秋季开学前全部开始招生。将残疾儿童学前教育纳入全区学前教育发展规划,学龄前残疾儿童纳入当地学前教育管理和资助范围。支持公办幼儿园、学前班、普惠性民办幼儿园、公有民办幼儿园创造条件接收辖区内残疾儿童入园。

宁夏还将进一步提高特殊教育生均公用经费标准,保障学校正常运转。将义务教育阶段特殊教育学校、随班就读、特教班和送教上门学生生均公用经费在3年内予以逐步提高,2014年提高到4000元,2015年达到5000元,2016年达到6000元。实施特殊教育学校标准化建设工程,纳入自治区薄弱学校改造计划,到2016年实现全区所有特殊教育学校校舍建设标准化和教学康复设备配置标准化。

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东莞康复实验学校首批招收221名残疾儿童

经过近两年筹备,9月1日,广东东莞市康复实验学校正式开学,首批共招收221名6-14岁中重度肢体残疾、智力残疾、听力残疾等特殊孩子,并为他们提供义务教育和康复服务,未来还将提供职业教育。据了解,东莞市康复实验学校属于公办学校。

首批近九成学生属东莞户籍

9月1日上午,东莞市康复实验学校正式迎来第一批新生,很多家长带着孩子们来报到。在学校一楼竖着一块黑板,张贴着“新生名单”及班级安排。“这个是谁?”一名家长在上面找到孩子的名字后,故意指着名字问道。小男孩害羞地笑了笑,立马拉着家长的手,上楼去报到了。

东莞市康复实验学校的教学楼共有五层。每一层从电梯口到教室,都设置了盲道。在走廊边缘,甚至洗手间等,都安装了扶手。此外,专设了通往各楼层的无障碍坡道,坡道栏杆扶手上设有盲文标识。

市康复实验学校负责人王曙光称,经过近两年的筹备,今年6月,该校首次招生,经过综合面试和能力(包括生活自理能力、学习能力和运动能力)评估,学校首批录取了221名6-14岁的残疾儿童少年,前期主要为他们提供义务教育和康复服务。其中,近九成是东莞本地户籍孩子,不到一成是新莞籍孩子。

首批学生按年龄共设1-9年级,共有23个班,其中智障部11个班、自闭症部6个班、脑瘫部4个班、视障和听障部各1个班。此外,现阶段学校免收学杂费和课本资料费。

没有期末考试,只有评估

王曙光介绍称,目前每个班最多只安排了10名学生,配备了两名进班的正副班主任,此外还有康复治疗师、生活老师和艺术老师等。此外,根据不同学生类别,设有脑瘫、智障、自闭症、听障、视障康复功能训练室。

课程设置分为一般性课程和选择性课程,由于每个学生都具有特殊性,所以每个人都要上个训课。

“从入学开始,每个月都会对每个学生能力进行评估,再制定相应的个训课程设计。”王曙光说,到学期末,再对每个学生进行一次评估,根据评估情况制定下一学期的课程。评估内容则包括学生的生活自理能力、运动能力和学习能力。“这里没有期末考试,只有评估。”

此外,市康复实验学校还将逐步开展职业教育。“看明年学生毕业情况,如果有能力好的学生,就先开一个班,为他们提供职业教育,包括面点制作、酒店服务等。”

难题

1.学位仍未能满足需求

此前,东莞招收残疾孩子的公办学校有:市残疾人康复中心、市残疾儿童学前教育中心和启智学校。其中,康复中心和学前教育中心都只招收0-6岁的特殊孩子;启智学校则为6岁以上特殊孩子提供义务教育,只招收本地户籍孩子,且学位十分紧张。

去年,市残联对中重度残疾儿童少年进行了摸底调查,发现全市约有800名6-14岁特殊儿童少年有入学需求。市康复实验学校正式开学后,帮很多6-14岁特殊孩子实现了上学的梦想,不过仍不能满足需求。王曙光称,学校将逐年增加学位,最终使学位增至600个,设立60个班,“目前学校的基础设施都是按600个学位的规模建设的。”

2.老师招聘难 床位很紧张

王曙光透露,目前学校共有教职工90余人。其中,大部分老师都是90后的,毕业于普通教育专业,少数老师是特教专业。

学校现阶段教职工数量仍然紧缺。“由于国内开设特殊教育专业的高校数量不多,特教老师岗位一直处于供不应求的状态。”王曙光称,学校现阶段所招聘到的生活老师数量还远远不能满足需要,这也导致了首批招聘了221名学生,最终仅能提供50个床位。

个案

8岁听障孩子实现上学梦

在听障班的10名学生中,吴凯年龄最小,他被老师分在了第一排。虽然跟同学们是第一次见面,但生性活泼的吴凯打着手势,热烈地跟他们交流。

爸爸吴振军说,吴凯出生后三天便发高烧,11个月大时,被诊断出“聋哑”。此前,吴振军曾将吴凯送到深圳一所私立的特殊学校读书,每月1800元。由于经济压力太大,吴凯读了没半年便退学了。吴振军是河南人,来莞十余年,还有一个女儿在读初中。几年前,吴振军跟妻子分开了,一个人带着两个孩子,目前他在凤岗做服务行业,每天上晚班。

以前,吴振军给吴凯买过一个助听器,花了5000多元。有一次,吴凯不小心把助听器摔坏了,此后便没再戴助听器。“给儿子买人工耳蜗”的梦想,更是遥不可及,“至少要18万元。”

此次吴凯进了康复实验学校读书,让吴振军十分高兴,“现在基本没有压力了。”吴振军帮孩子交了一个学期的费用,包括:住宿费260元、伙食费1800元、校服费600元,共2660元。

吴凯性格活泼,也很聪明。吴振军之前教吴凯写字和简单的算术。有时,两人出去买菜,买了3.5元的菜,吴振军给菜贩5元,吴凯就会先伸出一个手指、再伸出五个手指,示意对方找1.5元。“希望孩子将来能全面发展,长大成才,就像电视里表演‘千手观音’的那些演员一样。”吴振军说。

家长说 希望学校能增加住宿床位

小添今年14岁,南城人;由于出生窒息,他患有智力三级残疾。父亲唐先生说,他曾带小添前往广州、安徽、香港等地进行康复治疗,累计花费15万余元。此次入读市康复实验学校,让唐先生如释重负。

由于学校生活老师少,照顾不过来,目前只提供50张床位,且根据学生残疾程度和家庭远近来安排。小添没有获得住宿机会,唐先生需每天接送孩子上学,“学校下午5点就放学,我6点才能下班啊。”唐先生建议,学校能够增加住宿床位,也能方便孩子住校学习。

此外,他还希望学校能有针对性地去培养每个孩子。“也希望社会上能多一点包容和理解,让孩子们健康成长。”

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三亚特殊教育学校学生每人每月获补2000元

9月1日,位于海南省三亚市天涯镇过岭中学内的三亚特殊学校将正式开学。这是三亚市目前唯一一所以接受听障、智障学生为主的公立特殊教育学校的公立特殊教育学校,也是唯一一所按照国家标准建设的特殊学校。近日,记者随同市教育局有关负责人探访该校,看到其基本建设、配套设备设施均已完成,今秋计划招生36人。

目前只设小学段,招生年龄为8岁至12岁

据该校校长蔡用强介绍,学校实行九年制义务教育,即小学一年级至初三。目前只设立小学段,今秋计划先招三个班36人,其中2个智障班24人,1个听障班12人,招生年龄为8岁至12岁。目前招生名额已满。今后再逐年扩大招生规模。

蔡用强说,今年报名的学生已超过50人,由于条件有限,他们没办法全部接收,待以后条件成熟了,学校可以提供送教上门,即针对有教育需求又出门不便的孩子,学校可以派老师上门提供有针对性的教学方案。

据了解,全省目前共有7所特殊教育学校。三亚特殊教育学校是三亚市目前唯一以培养听障、智障学生为主的公立特殊教育学校。学校设有个训室、集体训练室,将全方位实施特殊教育教学。在校期间,学校将对孩子们特别进行语言康复训练、听力康复训练。学校共有专业教师15名,6名生活老师,7名保安,2名医务人员。

全市残疾学生114名,均以随班就读为主

“三亚残疾儿童很需要一所特殊教育学校,残疾儿童能在学校学得一技之长,日后自己也能够立足。”市教育局有关负责人说,这也是筹建特殊学校的初衷。

据介绍,从2011年底开始,市教育局先后共计投入1424万元,在天涯镇过岭中学内建设三亚特殊教育学校,学校各工程项目,以及设备设施均按照国家标准进行建设,校园占地42亩,总建筑面积4540平方米,设有综合教学楼、学生宿舍、教师工作间、师生食堂,以及相关设施。

据统计,三亚目前共有各类残疾人40781人,占总人口的5.95%。在三亚特殊教育学校建成之前,三亚的学龄残疾儿童、少年就学均以随班就读为主,或送往外地特殊教育学校训练为辅。目前,共有114名残疾中小学生分别在三亚44所普通中小学随班就读,19名到海口特殊教育学校上学。

“无论是在普通中小学随班就读,还是在其他康复机构训练,都不能给残疾儿童们做系统完善的康复训练和教学。”蔡用强认为,三亚特殊学校的建成,将是三亚残疾孩子的福音。

学生享“两免一补”,每人每月获补2000元

市教育局学生资助管理中心的黄少平主任告诉记者,三亚特殊教育学校的学生都能享受到免学杂费、免书本费、每月发给生活补贴的“两免一补”政策,补贴标准拟定为每生每月2000元。

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