在去年举办的中山市第六届残疾人运动会中,来自我市24个区镇及市特殊教育学校的数百名残疾人运动员,在市兴中体育场展示他们自强不息、努力拼搏的体育精神。
不少企业吸收残疾人就业。
中山市残疾人联合会今天将迎来第五次代表大会的召开,这一盛会将牵动成千上万的中山残疾人的心。来自市残联的一份报告,对我市5年来的残疾人事业进行了全面回顾。从这份报告可以看出,过去5年来,改善残疾人生活生存的社会环境,维护残疾人合法权益,是我市发展残疾人事业的宗旨,在这一宗旨下,我市残疾人的各项工作取得新进展。
3位残疾人
获选“十杰市民”
残疾人也能当选“十杰市民”?2004年、2005年、2006年度的“中山市十杰市民”中,就有3位残疾人光荣当选。是什么让这些残疾人能获得如此殊荣?是市残联对残疾人工作的信念教育的进一步强化。5年来,市残联抓好各时期的理论学习,广泛组织残疾人工作者深入学习“三个代表”重要思想、科学发展观,认真组织开展“保持共产党员先进性”教育活动。通过组织开展树立科学发展观、构建和谐社会与发展残疾人事业的学习讨论,使广大残疾人、残疾人工作者深刻领会人道主义与自强不息的精神实质和内涵,自觉把思想和行动统一起来,把智慧和力量凝聚到落实各项政策和重大任务上来,确保了思想的统一,行动的一致,呈现出了上下团结、内外联动,开拓奋进的新局面,从而涌现出一大批残疾人先进人物。
健全组织更好服务
组织体系的建设是做好工作的关键。五年来,在市政府的重视下,残联系统的组织建设得到加强:市残联配齐配强了班子,增设了维权科室;调整充实了市残工委组成人员,并进一步明确了各自工作职责;全面完成了镇区残联干部的配备工作,增加了镇区27个编制,解决了多年来镇区残联建制、人员、待遇等方面的问题,巩固了事业发展的基础;社区残疾人工作纳入大局,24个镇区均成立了社区残疾人协会示范点,配备了社区残疾人工作专兼职委员和联络人,制订了规章制度。2005年174个行政村和161个自然村挂上了“社区残疾人活动室”的牌子;活跃专门协会会务,建立残疾人专门协会交流制度,充分发挥协会在残疾人中的纽带作用。各级组织体系的健全,为残疾人事业发展提供了坚实的组织保障,为残疾人提供了更为切实有效的服务。
一“办法”一“细则”
市委市政府密切关注残疾人的民生问题,将残疾人事业发展纳入全市发展大局。批复了残疾人事业发展规划纲要,出台了《中山市残疾人优惠扶助办法》,修订了《中山市分散按比例安排残疾人就业实施细则》,明确了各职能部门和社会的责任。成立了法律援助中心,与中山市香山律师事务所等机构签订了法律援助协议,为处理信访问题和解决争议提供了强有力的法律保障。把残疾人的就业、培训、教育、医疗、最低生活保障、无障碍设施等融入全局,协调发展,着力解决了残疾人免费乘车、危房改造、重度特困救助、子女入读学费减免、工商税务优惠等最直接、最切身的利益问题。切实推进残疾人工作目标责任实绩考核,形成了“人大检查、政府督察、部门执行、社会监督、协调运作”的长效机制,全市有6名残疾人和残疾人工作者成为市、镇两级人大代表、政协委员。
5年投入
康复经费5025万元
5年来,中山在残疾人康复工作方面开展了一系列的工作。在精神病防治康复方面,建立了21个社区精神病防治站,规范了流浪精神病患者入院程序,建立了技术指导网络;抓好了社区康复工作,建起了48个示范点,扩大了社区康复服务面;全面实施了“南粤助残工程”,开展了“爱与光明”,“视觉第一”白内障复明手术活动及“长江新里程”假肢装配,与市红十字会、市博爱医院共同主办了“中山国际微笑行动”;依托各大医院、两所特校开展了脑瘫康复、聋儿耳训工作,在国际“爱耳日”、“爱眼日”、“世界精神卫生日”举办了各项宣传、咨询、义诊、联谊等活动。5年来,共投入康复经费5025万元,开展各项康复训练12500人次,实施康复救助9533人次,开设康复技术培训1040人次。
5300名残疾人
实现就业
把残疾人就业工作纳入全市再就业工程,不断拓宽残疾人就业渠道。抓住国务院《残疾人就业条例》和《中山市分散按比例安排残疾人就业实施细则》修订的契机,全面依法推进残疾人就业年审,加快分散按比例安排残疾人就业工作走上法制化、规范化轨道。通过以资金养项目形式建立了残疾人农业种植示范基地、职业培训基地,开办庇护工场,协调福利企业,集中落实了智力、肢残、精神病康复者的就业。小榄、火炬区、三角、东区等镇区积极开发公益性岗位安置残疾人就业。对自愿组织就业和自主创业的残疾人给予政策扶持和一定的资金援助。理顺和完善了盲人按摩行业管理,为更多的盲人自主创业和就业提供帮助。五年来,市镇两级残联自主组织或依托劳动和社会保障局开办各种就业培训班200多期,人数达 4950人次,市一级投入培训经费200多万元,多次召开残疾人现场招聘会,组织大型技能竞赛。据统计,有劳动愿望和劳动能力的残疾人、全市已就业残疾人达5300人。
投入巨资建特校
残疾儿童少年的特殊教育工作与残疾人成年教育工作纳入了全市教育体系。五年来,市政府对中山市特殊教育学校教学硬件、师资力量加大了投入,基础建设经费投入3000多万元,建筑面积20062.4平方米,设施设备投入293万元,引进了一批热心特殊教育的工作者。2006年,市特校开设自闭症班,2007年开办聋人高中班。2007年,小榄镇斥资1500万元新建的民办“小榄博华特殊教育学校”落成。市特校二期工程及小榄新特校的投入使用,加快了我市特教工作的发展。由于我市盲人自考工作开创先河,成绩突出,被省定为地级市中唯一的示范点。
1.5万残疾人
纳入最低生活保障
五年来,促进残疾人平等参与社会生活,共享文明成果的社会环境进一步优化。通过实施《中山市残疾人优惠扶助暂行办法》全面保障和提高了我市残疾人的生活水平,生存状况显著改善。截至目前,全市已改造残疾人危房350户15000平方米,全市已纳入最低生活保障的残疾人15270人次,临时救济4495人次。2006年以来,全市有6108人(次)重度特困残疾人享受每月100元的生活扶助金,金额达183.24万元。加快了无障碍设施建设步伐,据不完全统计,全市改建改造盲道150多公里,无障碍公厕100多间,增设无障碍标识100套(个)。积极推进信息交流无障碍环境建设。2006年1月1日开播了手语节目,2007年1月1日开通了残联网站。
为国家和省队
输送12名队员
近几年来,市残联加强了残疾人体育工作的力度,为国家和省队输送了12名运动员。残疾健儿奋勇争先,在国际、国内、省内各项体育竞赛中获金牌8枚,银牌12枚,铜牌13枚。与此同时,大力发展残疾人群众性健身运动和特奥运动,成功承办了“2007广东特奥嘉年华”,成立了省特奥社区示范点2个。依托社区力量对残疾人艺术人才进行了强化训练,活跃残疾人文化生活,多次组队参加全国、全省文艺汇演、艺术比赛,获二等奖5个,三等奖6个,优秀奖6个,还多次被省授予体育道德风尚奖、汇演优秀组织单位。









