“十一五”期间，中央财政投入4亿多资金实施“贫困聋儿抢救性康复项目”，已为1500名听障儿童免费植入人工耳蜗、为9000名听障儿童免费配戴助听器，并对受助儿童提供一年的免费康复训练。“十二五”期间，中央财政继续加大力度，将为16865名听障儿童免费植入人工耳蜗、为18000名听障儿童免费配戴助听器，并对受助儿童提供一年的免费康复训练。为使广大听障儿童家长了解国家人工耳蜗项目的运行机制，及时进行项目申请，中国听障儿童服务网对项目办公室进行了专访。
一、“十二五”实施的“七彩梦行动计划” 人工耳蜗康复救助项目与“十一五”项目比较有哪些不同？
1、项目管理方面： 2009年启动的“中国残联人工耳蜗抢救性康复项目”采取了全国集中管理、集中审批的工作形式，由中国残联项目办公室聘请专家审批申请资料，并联系定点医院安排复筛、手术，组织专家会诊疑难个案，追踪和评估救助对象康复效果，各省残联的主要职责是组织初筛、申报、公示、康复安置。随着“十二五”救助量大幅提升，项目的管理方式进行了相应调整，项目管理职责下放至各省、市、自治区残联，各地将成立本省的项目办公室，负责救助对象的筛查、审批，产品管理，手术及康复安排等工作。中国残联项目办公室负责对整个项目的运作进行督导。
2、项目筛选标准方面：为使更多孩子受益，“十二五”救助项目筛选标准按照卫生部《人工耳蜗临床技术规范》做了调整。入选年龄放宽至7周岁。在满足以上年龄段聋儿康复需求的基础上，可对7-17岁（不满18周岁），经听力语言康复后，已进入普通学校就读的语前聋患者及18岁以内的语后聋患者予以资助。禁忌症按卫生部《人工耳蜗临床技术规范》执行，其他情况经专家会诊、在保证疗效的前提下也可以纳入救助范围。
二、项目管理进行调整后，家长的申请渠道是否也有相应的调整？
为了满足更多家长申请项目的需求，“十二五”期间我们增加了家长的申请渠道。一方面，家长可以继续和“十一五”期间一样，到当地残联提出申请；另一方面，我们通过中国听障儿童服务网开通了项目网上申请和查询功（http://apply.hearingkids.org.cn:8080/crrc/ucenter/cochlearimplantapply!applyRead.do）。家长可以通过网站填写申请信息、提出申请意愿，然后再到当地残联提交身份证明和医学检查等相关申请材料。此工作正在逐步推进，预计年底前各省市能全部开通网上申请。
三、“十二五”项目数量大幅增加，定点医院和康复机构也会增加，请问在保障项目安全运行方面有哪些措施？
为保证项目安全运行，尽可能降低、减少风险，目前已加强以下几方面的工作：
1、针对定点医院和康复机构的增扩可能出现的手术及康复质量问题，对手术医生、听力师、康复教师进行了专门培训；近期中国残联、卫生部将联合将对所有定点医院进行项目工作部署，重点强调保障医疗安全。
2、完善相关政策：为了使家长有更多的自主选择机会，特别是一些复杂病例，患者家庭可自主选择定点手术医院，费用可以采取异地报销的方式；对可能出现的医疗安全、康复质量问题，已进一步完善会诊制度，明确各方责任。
3、项目实施方案已明确医疗安全责任由定点医院承担。发生医疗意外、事故或纠纷，由当地卫生行政部门按照相关政策处理。各省及中国残联项目管理部门将加强对定点医院、康复机构的监督检查。对明确有医疗及康复事故责任的定点机构将取消其定点资格。
四、国家项目的实施质量如何进行监控？
几年来，中国残联项目办公室采用以下三种方式对定点机构的服务、对受助者的成效进行评估和指导，监测项目实施成效。
1、家长电话随访：听取家长对残联、医院、康复机构、产品服务方的评价意见，对家长反映的情况核实后督促相关机构整改，再次回访确认落实。
2、实地抽评受助者的康复效果：组织专家到基层去评估受助者的听觉、言语能力，对技术服务能力及不足之处提出意见，督导落实。
3、阶段康复评估数据的监测：根据各定点服务机构报送的不同阶段评估结果监测受助者康复效果。对于康复进展缓慢的受助者，组织专家会诊，提出干预建议。
在通过现有组织渠道加强项目管理的同时，项目办公室还拟邀请社会有关方面成立项目监督委员会，加大社会监督力度。欢迎广大家长和社会各界共同对项目实施情况进行监督，提出宝贵意见。
为了确保项目公开、公正、透明，中国残联项目办公室开通了全国免费咨询电话8008100083，真心希望救助项目能够使越来越多听障儿童走出无声世界。