月份：2009年12月

2009年12月25日下午，江西赣州天籁聋儿康复中心沉浸在一片欢乐的海洋中，这里正在举行“让音乐充满人生，快乐伴随一生”的欢乐圣诞活动。此次圣诞亲子联欢活动全体教职工、家长都积极参与。早在一个月之前，就制定出了详细的活动方案和人员安排表。许多教师还开动脑筋，制作出极富创意和个性的宣传海报和活动展板。平日整洁、宽敞的天籁园被布置得焕然一新。门口的一棵挂满礼物的圣诞树成为了第一道亮丽的风景线，吸引着孩子们。

精彩的活动刚开始，孩子们就一个个争先恐后的跑上舞台抢着话筒表演节目。清脆嘹亮的童声萦绕在每个人的耳边，笑在我们的脸上，甜在我们的心里。就在一年前这些孩子都还生活在无声的世界中，听不到也不会说。通过国家彩票公益金贫困聋儿救助项目的帮助，孩子们得到免费发放的助听器，以及补贴训练经费，得到天籁园科学系统的康复训练，又重新回到了有声世界。

在联欢会上，大家尽情地唱啊，跳啊。歌曲，手语，戏曲，快板，舞蹈等节目精彩纷呈，高潮迭起。家长，孩子，老师，亲子同乐，师生互动，形式多种多样，大家争相献艺。家长的一曲《感恩的心》表达了多少对老师，对社会的感激之情，对生活的无限热爱啊。孩子们大声地朗诵《爱的奉献》，“老师，谢谢你，再让我抱抱你，亲亲你！”清晰地道出了聋儿康复道路的艰难，以及对父母的爱，对老师的感激，对未来的无限向往。老师们的《明天会更好》唱出我们所有人对未来的憧憬和追求。其间，大家还为本月的小寿星们同声歌唱〈生日快乐〉歌。头戴皇冠，手捧生日蛋糕的孩子们脸上洋溢着快乐和自豪。在这笑声与歌声汇成的海洋中，心与心在沟通，情与情在交汇，爱与爱在相融。一个个感人的场面，让我们止不住地热泪盈眶。在这里，爱和信念再一次得到升华。我们深信，漫漫康复路，只要有爱，只要燃起了心中的希望之火，只要我们有了积极进取的态度，我们一定能超越苦难和艰辛，冲破重重阻碍，还给孩子们一个精彩的有声世界。

此次亲子联欢活动让孩子们充分感受到节日欢乐氛围，体验与同伴、亲人，教师共庆节日的无限快乐。最后，天籁还给孩子们送上糖果和红红的大苹果，祝福他们一生平安，健康快乐！大家灿烂的笑容为活动划下了一个大大的惊叹号！留在孩子们和家长们心中的是暖暖的亲情、无限的欢乐和感动……

学生心理问题、教师质量数量都不高、教学设施不完善，昨天，在合肥市特殊教育务虚会上，来自8所特教学校的老师用切身感受，反映了如今特教学校存在的一些亟待解决的问题。

　　问题一：学生心理问题严重

　　来自肥东特教学校的一名老师给与会者说了一个故事：一名特教学生小西（化名）将自己的手机借给了同学，结果同学把手机弄丢了，于是小西站在三楼上，情绪失控，想不通，要跳楼，这可急坏了老师和同学，因为小西是聋哑人，好多老师都没办法跟她交流，最后不得已硬是将她从三楼上抬下来，打车送回家。

　　而来自合肥市8所特殊教育学校的老师几乎无一例外都谈到了学生的心理问题。

　　问题二：教师资源奇缺

　　肥东特教学校的老师说起该校的教学编制时用了“老弱病残”四个字。据她介绍，学校有20名教师，其中受过专业教育的老师只有四名，其他的老师都是普教的老师，并且多数年龄比较大，并不能胜任特教教学。长丰特教学校校长樊宗凯直言，目前该校教师按照国家规定的师生1:3比例来算，缺编严重，差8 人。据了解，该校新招47个新生（弱智17人，聋哑30人），而教师只有5名。

　　这些学校除了师资力量良莠不齐和奇缺外，在编的老师也面临一些问题。很多学校的老师还坦言，人们对特教工作还存在一定的误解和不解，总是用另一种眼光来打量。合肥特殊教育中心的校长李长东说，听说自己在特教中心工作，第一反应是你怎么跑到特教去了？李长东对于自己的工作这样总结到，自己现在从事的不仅是教育事业，更是慈善事业，但他说尽管这样，别人的不理解还是比较多。

　　问题三：教学设施亟待完善

　　长丰县特教学校的老师说，目前该校的教学设施完全不能满足适龄儿童入学需求，而且没有任何辅助教学手段，而廊沿封闭、监控添置等安全设施更是亟需完善。肥东县特教中心的老师更是坦言，很多时候他们都是为了教学经费而奔走。

　　教育局：将提高教师待遇

　　针对这些问题，合肥市教育局基教处处长毛洪亮说，明年合肥市将进一步加强培训，让特教学校的老师对孩子多一点爱心，让他们尊重自己的岗位。合肥市教育局将准备打造一大批特殊教育的名师名教，推出一批教育专家，完善教师体系并提高老师的待遇。

和一代证不同，即将“上岗”的二代《残疾人证》上，监护人一栏为空白。残联对此解释是，为了规避不必要的法律纠纷。“名不正言不顺”，为了让自己的名字能印在姐姐所持《残疾人证》的监护人一栏上，侯女士在残联、街道、公证处一圈跑下来，发现没有一处愿意为自己出具这个证明。她要想给新版《残疾人证》“填空”，只有经过法律程序这一条耗时最长、手续最复杂的办法。“既然监护人一栏印上了，必定是有作用的，难道仅仅只是个摆设吗？”侯女士内心充满了疑惑。

　　明年1月1日开始，与全市近百万残疾人密切相关的《中华人民共和国残疾人证》将正式进入“2.0”时代，自1995年统一制发的第一代残疾人证将在2009年12月31日失效。本市二代残疾人证换发工作目前已进入尾声。

　　在中国残联制定的《〈中华人民共和国残疾人证〉管理办法》中规定，“未成年残疾人和智力残疾人、精神残疾人要填写法定监护人姓名和联系电话”。但偏偏北京成为这一条款的特例，北京籍残疾人领到的新证上一律没有出现监护人的名字，而只填有联系人的一个电话号码。市残联由于无权认定残疾人的监护人，才作出这样的安排来“规避不必要的法律纠纷”。

　　侯女士称得上最“较真”的残疾人家属，因为担心患有精神病的姐姐的合法权益受损，她坚持要将自己的名字补在姐姐的《残疾人证》“监护人”一栏上。市残联昨天表示，家属凭司法程序、公证处或街道开具证明，就能在残疾人证上加上监护人的名字。但经过多方走访咨询，侯女士发现，公证处、街道开具证明根本行之不通，要想给新版《残疾人证》“填空”，只有经过法律程序这一条耗时最长、手续最复杂的办法。

　　律师建议

　　有关部门应该建立

　　监护人管理备案制

　　针对二代《残疾人证》上监护人一栏空白一事，记者咨询了北京柴傅律师事务所律师夏翔。

　　夏翔律师说，对于《残疾人证》上“监护人”一栏的空白，家属不必过于担心，这并不会对残疾人本身的法律权益造成影响。他认为，监护人是法律身份，《民法通则》中对监护人有明确的规定。而《残疾人证》是证明残疾人残疾等级并享受政策优待的资格证明，监护人一栏仅起到备注的作用，监护人的身份并不会因为残疾人证上的空白、错误而发生改变。

　　但是在具体的日常生活，尤其是残疾人享受各种优待政策时，监护人名字的缺失有可能会带来一些麻烦，正是对残疾人的监护人管理和备案制度的缺失，造成了各部门之间的管理“真空”。如果有关部门建立起对监护人资料的管理备案制度，便于掌握未成年人以及精残、智残人的情况，就可以有效避免“留白”。

　　■本版撰文/本报记者　于静

　　■线索提供/侯女士

　　事主

　　遭遇

　　残疾证不填监护人

　　家属担心“名不正”

　　如果不是正在为患有精神病的姐姐打官司，侯女士可能和大多数残疾人亲属一样，并不会注意到本月初刚办好的新版残疾人证上的唯一一处“留白”，更不会为此焦急地四处奔走寻根究底。

　　昨天，当着记者的面，她又拿起姐姐的两代残疾人证仔仔细细地比较了一番，在2005年获发的第一代证上，监护人一栏里填写着她的名字。而到了第二代证，虽然基本信息没有发生什么变化，只是字体从手写变成了机打，可唯独“监护人”这里变成了空白。而且让人纳闷的是，虽然《残疾人证》上没有认可她监护人的身份，她的手机号码却印在“联系电话”一栏上。

　　“我姐得精神病多年，很长时间以来我和她一起生活，照顾她。” 她觉得，这样的变更很可能让自己行使监护人的权利、义务变得名不正言不顺，“《残疾人证》上有残联认可的监护人，就说明有人保护她、维护她的权益。今后国家给予残疾人的优待政策越来越多，所有的事宜都需要我来代办，如果有人质疑我，我该拿什么证明我的监护人身份？”

　　侯女士告诉记者，姐姐与就诊的医院发生了纠纷，目前案件正在审理，正在等待司法鉴定结果。“今后案件审理阶段不知道还会遇到什么情况，如果对方质疑我的身份，我拿什么做证明？还怎么帮她打官司？”她认为，残疾人证既然印有“监护人”一栏，必然有其作用，这项缺失有可能给案件的审理形成预想不到的阻碍。

　　残联

　　说法

　　监护人认定曾引纠纷

　　为避责统一不再填写

　　为何二代《残疾人证》的监护人一栏为空白？对此，负责本市《残疾人证》发放工作的北京市残联组联部相关人士告诉记者，由于残联没有认定残疾人监护人的职能和资质，经过向中残联请示后决定，新证上统一不填写监护人姓名，除非在办理过程中可以向残联组织出具有效证明，如判决书、公证书或居委会证明，否则只填写联系人的联系方式。不过不管《残疾人证》上是否填写监护人一栏，都不会影响残疾人及时充分地享受到各项优待政策。

　　“这是为了避免不必要的纠纷发生。”这位工作人员告诉记者，在一代证阶段，曾发生过多起因监护人的认定不规范引发的法律纠纷，甚至导致残联被牵扯其中成为被告，“以往，有的残联工作人员尊重本人意愿，在证上填写了残疾人指定的监护人姓名，但过一段时间，很可能突然有其他家属提出异议，为争夺财产、利益等目的争夺监护人身份，要追究残联的责任”。

　　市残联方面表示，希望填写监护人的残疾人亲属，可以通过从法院、公证处、街道取得判决书、公证书或证明等方式，并向残联提供，残联留存底档。但目前能够提供相关证明的家属极少。

　　记者随后采访了中国残联，相关人士表示，涉及监护人问题的残疾人包括未成年残疾人、智力残疾人和精神残疾人，这个群体无民事行为能力或限制民事行为能力，需要监护人管理和保护其合法权益，因此在《残疾人证》上进行了体现，但各省市也有根据实际情况细化政策、自主管理的权利。

　　各方

　　遇阻

　　居委会、公证处：

　　“这个证明开不了”

　　西城区残联曾表态，残联机构无法认定监护人身份，如果家属能从居委会开出有效证明，就可以把监护人名字补上。为此，昨天下午，侯女士再次来到西城区展览路街道北营房东里社区，没想到居委会明确答复，不能给她开出任何带有指定监护人作用的证明。

　　“因为残疾人监护人的事儿，我们也差点坐上了被告席！”居委会盖书记告诉记者，街道以前就吃过指定监护人不慎重的“亏”。“过去不存在太多经济利益的纠葛，我们出具过残疾人监护人的证明材料。随着社会的发展，家庭内部的经济纠葛也越来越多，牵扯出谁是监护人谁获得房产、利益这些问题，结果是居委会卷入了家庭内部的纠纷里。”

日前，湘雅二医院被卫生部批准为“中国贫困聋儿人工耳蜗救助项目”植入基地，成为湖南省唯一的全国18家指定医院之一。由卫生部和中国残联举办的“中国贫困聋儿人工耳蜗救助项目”于2009年10月在北京启动，该项目将在2009至2011年的3年内免费救助一万名左右贫困聋儿。

湘雅二医院耳鼻咽喉科在谢鼎华主任的带领下，在国内最先启动以政府引导、企业赞助、专家实施的启聪扶贫援助项目，并于2006年获得湖南省政府重大资助项目“湖南省贫困聋儿人工耳蜗援助项目”，现已成功完成人工耳蜗手术近130例，几年来年手术量处全国先进行列。该项目的开展带动了耳显微外科技术与相关的听力学、影像学的发展，以及专业人才的培养，收到了良好的社会和经济效益。

各位网友:

还没叫顺口，2009年的日历就要翻过去了。这一年，不论是新来的你，还是好久才想起来逛逛的你，一定有些故事想和大家分享。用你的笔、用你的相机和DV把它们记录下来吧，你的心事和喜悦，这里的人感受得最深切。写聋儿网永恒的主题 – 坎坷路上你的坚韧与成长、孩子点滴的进步，也写你终于又有时间和闲情烤蛋糕、作木工、练瑜伽、摄影旅游、舞文弄墨、养花刺绣的幸福生活。为自己加油、为孩子喝彩、为曾经苍白的生活着色。

关于评奖：
A方案：本次活动作品展示拟以网络晚会的形式推出，(时间稍后通知,视活动进程而定,提前一周公布)并在晚会后一周内请网友投票推荐精彩节目，上榜作者将收到从康复书籍、电池、到耳蜗配件等各类奖品。（奖品具体内容容后公布。）
B方案：采用传统的投票方式，决定优秀和入围等次。

所有入围以上等次，都能获得奖品。

参赛流程和方法：
1、请大家自定参演内容。形式不拘，情感短文，知性随笔，谐谑文章，真实记录，美术书法，创意手工，DC、DV，一句话，你所能认为是“作品”的，都可以投稿。
2、您的作品在晚会前任何时间在聋儿网“迎宾客栈”栏目以主题帖形式发表，并在标题里注明是参赛作品,斑竹及时将帖子移动到后台，已备晚会时一同推出，或是集中起来发投票帖子。
3、所有参赛作品，即视为作者同意和本论坛一起享受其版权。但是本论坛承诺只在本论坛范围内使用该作品的相关版权（包括但不限于文字、图片。）
4、只要是本论坛的注册ID，都可以报名参赛。但是，原则上，一户只发送一份奖品。
5、本活动解释权归本论坛所有。

靠近你,温暖我。因为有你有我的共同参与，我们才有了这个心灵的家园。这个冬天比较冷。让我们用高涨的参赛热情，来给这个冬天增加一点暖意吧。

特别鸣谢：
1、聋康网
2、美国耳蜗AB公司
3、南京子行堂
4、奥地利耳蜗驻中国办事处

提供赞助 (排名不分先后)

这家被中山区残联定为聋人就业培训基地的洗车行里员工全是聋哑人

洗车行经营者是一位女老板，她希望以此给残疾人提供工作岗位

一家洗车行，员工全是聋哑人。昨天，记者走进了这家比较特殊的洗车行采访。

这家洗车行员工全是聋哑人

位于海军广场街道辖区的这家洗车行墙上有这样一句话“来时去时皆无语”，委婉地向顾客说明这里的员工特点。工作人员面带笑容来到顾客身边，指着墙上的价格表，示意顾客告诉他们需要第几项服务。当顾客指出自己所要的服务后，工作人员会将其让到一边，然后开始洗车或者做汽车美容。把车洗干净后，他们会伸出拇指做“好了”的动作，然后收钱请顾客把车开走。

顾客与工作人员不用语言交流，可是沟通却没有多少障碍，几乎所有来过这家洗车行的顾客都成了这里的常客。

洗车行“大姐大”助残情深

经营这家洗车行的“大姐大”迟海燕是健全人，“大姐大”的外号是那些聋哑人给她起的，他们无论多大年纪，都把她当成“大姐”，感谢她将一份工作、一份快乐带到了他们的生活中。

迟大姐告诉记者，她的洗车行现在有两家店，10多位残疾员工，她通过这样一个平台，希望尽可能多的帮助残疾人自主就业。

图片说明：洗车行告示板委婉地向顾客说明这里的员工特点。

迟大姐的表弟是聋哑人。小时候，有一次，她的东西丢了，就以为是表弟偷的，家里的老人也以为是表弟拿的，还打了他。表弟无法说话，没办法辩驳。直到几天之后，迟大姐找到了丢的东西，才知道错怪了表弟。那件事对她触动很大，她决定要帮助和表弟一样的聋哑人。

10多年前，迟大姐做起了洗车行，员工有健全人也有残疾人，后来，洗车行因为动迁重新找地方开张。迟大姐就成立了这家员工完全是聋哑人的洗车行。

迟大姐的这家洗车行最多时有聋哑员工30多人，而这10多年间，先后在这里工作过的差不多有50名聋哑人。对那些年轻的有知识的聋哑人，一旦有更好的工作，迟大姐就会介绍他们去那里做，以便发挥他们的能力。

迟大姐经常到聋哑员工家家访，有一次，她到庄河步云山的一名聋哑员工家去，带去了一些水果。员工的老母亲高兴地用家中最好的东西——一个刚从鸡窝掏出来的鸡蛋招待她。看到这一幕，迟大姐赶紧赶到集市上，买了米面油送去。她说：“去了他们家我才知道，其实他们更需要生活必需品。”

有了与聋哑员工的接触，迟大姐下决心，要帮助更多残疾人。只要他们有意愿来自己的洗车行工作，她都会尽自己所能帮助他们。现在，这家洗车行被中山区残联定为聋人就业培训基地。迟大姐想继续把洗车行做下去，做成连锁店，让更多残疾人能有一份工作，能证明自己的价值，能快乐地生活。记者 卢真珍